深入市場一線,傾聽人民聲音——四川人大網(wǎng)市場調(diào)查的實(shí)踐與思考
市場是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。四川人大網(wǎng)作為四川省人民代表大會常務(wù)委員會的官方網(wǎng)站,不僅是信息發(fā)布、工作展示的平臺,更是密切聯(lián)系群眾、匯聚民智的重要橋梁。四川人大網(wǎng)積極探索,將人大監(jiān)督工作與市場調(diào)查相結(jié)合,開展了一系列富有成效的實(shí)踐活動,為推動四川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了人大力量。
一、 立足人大職能,明確調(diào)查方向
四川人大網(wǎng)的市場調(diào)查,并非一般意義上的商業(yè)或消費(fèi)調(diào)研,而是緊密圍繞人大及其常委會的法定職責(zé)展開。其核心在于,通過調(diào)查了解法律法規(guī)在市場的執(zhí)行情況、相關(guān)政策的落地效果、以及市場主體和人民群眾面臨的實(shí)際困難和訴求。調(diào)查方向主要聚焦于:
- 法律法規(guī)實(shí)施情況調(diào)查:針對新頒布或修訂的、與市場經(jīng)濟(jì)活動密切相關(guān)的法律法規(guī)(如《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施辦法等),通過網(wǎng)絡(luò)問卷、專題訪談等形式,收集企業(yè)、個體工商戶、消費(fèi)者等在遵守和適用法律過程中遇到的問題與建議,為執(zhí)法檢查和立法后評估提供第一手資料。
- 民生熱點(diǎn)與市場秩序調(diào)查:對教育、醫(yī)療、住房、食品安全、物價等民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題,以及市場壟斷、不正當(dāng)競爭等擾亂秩序的行為進(jìn)行線索征集和情況摸底。四川人大網(wǎng)設(shè)置相關(guān)專欄或通道,鼓勵群眾反映問題,并將有價值的線索轉(zhuǎn)交相關(guān)專門委員會或政府部門研究處理。
- 代表建議與調(diào)研成果轉(zhuǎn)化:將人大代表在視察、調(diào)研中涉及市場領(lǐng)域的問題和建議,通過網(wǎng)站進(jìn)行更廣泛的公示和意見征集,放大代表聲音,推動問題解決。將一些成熟的調(diào)研報告向社會公布,接受公眾評議。
二、 創(chuàng)新方式方法,拓寬參與渠道
四川人大網(wǎng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新市場調(diào)查的方式方法:
- 線上問卷常態(tài)化:圍繞特定議題,設(shè)計(jì)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾娮訂柧恚诰W(wǎng)站首頁、微信公眾號等平臺推送,方便公眾隨時隨地參與。問卷內(nèi)容力求簡明扼要,聚焦關(guān)鍵問題。
- 專題策劃與深度報道:針對重大市場政策或典型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,策劃專題頁面,整合新聞報道、政策解讀、專家觀點(diǎn)、網(wǎng)友留言等多種形式,引導(dǎo)公眾進(jìn)行理性、深入的討論,從中提煉有價值的民意信息。
- 數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn):對收集到的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理,運(yùn)用圖表、信息圖等可視化手段在網(wǎng)站上公布,使調(diào)查結(jié)果更加直觀、易懂,便于代表、委員和社會公眾把握市場動態(tài)的整體情況與趨勢。
- 線上線下結(jié)合:重要的市場調(diào)查議題,會結(jié)合人大代表小組活動、常委會專題調(diào)研等線下工作一同開展,線上廣泛征集與線下實(shí)地走訪相互印證,確保調(diào)查結(jié)果的全面性和真實(shí)性。
三、 注重成果運(yùn)用,提升監(jiān)督實(shí)效
調(diào)查是手段,解決問題、推動工作才是目的。四川人大網(wǎng)高度重視市場調(diào)查成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用:
- 形成報告供決策參考:將系統(tǒng)性的市場調(diào)查結(jié)果整理成專題報告,報送省人大常委會組成人員、相關(guān)專門委員會及省政府相關(guān)部門,作為審議專項(xiàng)工作報告、制定法規(guī)、作出決議決定的重要參考依據(jù)。
- 推動問題交辦與反饋:對于調(diào)查中反映的具體問題和個案線索,經(jīng)核實(shí)后,通過法定程序轉(zhuǎn)交“一府一委兩院”研究處理,并跟蹤督促辦理結(jié)果,適時在網(wǎng)站上反饋辦理進(jìn)展,形成工作閉環(huán)。
- 增強(qiáng)立法與監(jiān)督的針對性:通過市場調(diào)查揭示的共性問題和制度短板,可以直接服務(wù)于相關(guān)領(lǐng)域的立法項(xiàng)目論證和監(jiān)督議題選擇,使人大工作更加貼近實(shí)際、回應(yīng)關(guān)切。例如,針對調(diào)查中反映的小微企業(yè)融資難問題,可能推動相關(guān)金融領(lǐng)域的地方性法規(guī)修訂或?qū)m?xiàng)監(jiān)督。
- 凝聚社會共識:公開調(diào)查結(jié)果和后續(xù)處理情況,有助于增進(jìn)社會各界對市場領(lǐng)域法律法規(guī)和政策的理解,凝聚維護(hù)市場公平正義、優(yōu)化營商環(huán)境的共識。
四、 面臨的挑戰(zhàn)與未來展望
當(dāng)前,四川人大網(wǎng)的市場調(diào)查工作也面臨一些挑戰(zhàn),如如何確保網(wǎng)絡(luò)樣本的代表性、如何甄別信息的真?zhèn)巍⑷绾伪Wo(hù)受訪者隱私、如何進(jìn)一步提升公眾參與的積極性與專業(yè)性等。
四川人大網(wǎng)的市場調(diào)查工作可在以下方面繼續(xù)深化:
- 強(qiáng)化技術(shù)賦能:探索利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對網(wǎng)絡(luò)輿情、消費(fèi)投訴等公開信息進(jìn)行輔助分析,更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)市場運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題。
- 深化協(xié)同聯(lián)動:進(jìn)一步加強(qiáng)與政府市場監(jiān)管部門、消費(fèi)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、高校研究機(jī)構(gòu)等的合作,共享數(shù)據(jù)資源,開展聯(lián)合調(diào)查,提升調(diào)查的專業(yè)性和權(quán)威性。
- 完善激勵機(jī)制:探索建立對提供高質(zhì)量調(diào)查意見、有效問題線索的公眾的適當(dāng)鼓勵機(jī)制,激發(fā)持續(xù)參與的熱情。
- 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo):通過更多生動活潑的形式,宣傳人大開展市場調(diào)查的意義和成果,提升公眾對這項(xiàng)工作的認(rèn)知度和信任度,營造全社會共同關(guān)心、支持市場健康發(fā)展的良好氛圍。
四川人大網(wǎng)開展市場調(diào)查,是新時代地方人大踐行全過程人民民主、增強(qiáng)監(jiān)督剛性與實(shí)效的有益探索。它延伸了人大工作的觸角,讓立法、監(jiān)督更接“地氣”,更富“煙火味”。通過這座“連心橋”,人大能夠更直接地感知市場脈搏,傾聽人民心聲,從而更好地依法履職,為四川建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、促進(jìn)共同富裕保駕護(hù)航。
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更新時間:2026-06-13 03:58:54